问奇怪的apache虚拟主机问题

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我在Windows上使用XAMPP，并试图在8080端口上设置一个虚拟站点。我使用的是以下内容：

Listen 80
Listen 8080

NameVirtualHost *:80
NameVirtualHost *:8080

<VirtualHost *:80>
    DocumentRoot "C:/xampp/htdocs/"
    ServerName localhost
</VirtualHost>

<VirtualHost *:8080>
    DocumentRoot "C:/xampp/htdocs/site2/"
    ServerName localhost
</VirtualHost>

在site2里我有文件..。

site2/img/profile_pic.png和site2/icons/led/map.png

我可以使用http://localhost:8080/img/profile_pic.png在浏览器中打开第一个浏览器，但第二个浏览器在尝试打开它时返回404 (http://localhost:8080/icons/led/map.png)。

有趣的是，当我输入http://localhost:8080/icons时，它会列出文件夹c:\xampp\apache\icons

这里发生了什么？