新《管理规定》实施一个月对运营商短信业务有多大影响？数据说话

工信部最新数据显示，2026年前5个月，全国移动短信业务量同比下降7.4%；移动短信业务收入同比下降12.6%。

5月1日，《通信短信息服务管理规定》开始实施，其中第二十一条规定，“通信短信息服务提供者传输商业性通信短信息的，应当要求通信短信息发送方提供通信短信息接收方同意或者请求接收商业性通信短信息的承诺或者证明材料。”“通信短信息发送方不提供前款规定材料的，通信短信息服务提供者不得为其传输相应的商业性通信短信息。”

该规定的实施，对商业推广短信息发送有多大影响。对比，前几个月数据：

再看看2020年~2025年的数据：

3月全国移动短信业务量同比增速从前2个月的正增长，转变为负增长。4月开始，增速从3月的-3.5%下降到-5.8%（4月）再到-7.4%（5月），但2026年短信业务收入的降幅变动不大，均为10%略多，与2025年的正增长已经有了很大的变化。

不过应该看到，短信业务收入在运营商的电信业务收入中占比仅为3%左右，10%的降幅对运营商总收入的影响有限。